新课纲上路后,“管得严、考得多”的私校会比较吃香吗?

文/ 罗梅英

一直以来,私立学校拥有一定的“客群”。新课纲上路之后,念私校会比较吃香吗?新课纲对公、私校办学带来哪些影响?公校和私校之间,是否将出现此消彼长的情况?

图/取自未来family

一直以来,私立学校拥有一定的“客群”,这点从双北、台中地区报考私中的热潮,就不难看出来。 

新北市私立南山中学自107学年度起,国中部每年招生990人,报名人数年年成长,不少家长趋之若鹜。目前为全台第二大私立国中,仅次于台中明道中学。

南山中学校长蔡铭城指出,大部分的私中为完全中学,能够以六年的时间培育学生的能力,并免除国中考高中的升学压力,因此,有更多的家长在孩子升国中时选择私立中学。

以南山中学来说,国中部学生直升(高中)的比率50%,若加上考试分发的话,有超过七成的学生来自国中部。

新课纲上路,念私校会不会比较吃香?

新课纲上路之后,念私校会比较吃香吗?新课纲对公、私校办学带来哪些影响?公校和私校之间是否将出现“此消彼长”的情况呢?

中正大学师资培育中心教授林永丰认为,新课纲实施,对学校来说是挑战、也是机会;各校的竞争将变大,比的是谁更能够掌握新课纲的精神。

过去,大家对私校的认识多半是“很强调升学”,但新的大学考招制度上路,重视学生的多元表现。换句话说,学校必须认真发展校本特色课程,并提供学生多元试探和学习的机会才行。

国教院课程及教学研究中心主任李文富观察,有些家长的观念仍停留在过去,只看重考试成绩;有些传统私校也停留在旧的思惟,只开考科的“部定加深加广选修”,没有开什么多元选修课程。届时,学生的高中三年学习历程文件将不利于申请大学。

私校将朝向两极化发展,大者恒大

中和高中校长柯雅菱指出,私校最辛苦的是面临“生源”的问题。她认为,私立高中职发展一定会朝两极化发展,生源短缺的私校会面临淘汰或需要转型,而经营有方、办学有口碑的私校,则是“大者恒大”。

一位校长私下表示,招生有问题的私校,没有学生、收入少,只好聘代理代课老师以精简费用,教学没有品质,最终陷入恶性循环。据了解,今年初大台北地区已有私中寻求与其他校合并的机会。

私校面临汰弱留强,“教育环境变革速度快,必须时时更新与调整教学方向,未来几年留下的只会是有办学特色的学校,”蔡铭城说。南山中学108学年度全校总共有102个班,学生来自大台北区四面八方,校车路线有51条之多。

公、私校之间的差距会不会逐渐拉大? 

至于公、私校之间的竞争是否将加剧?嘉义县高中课程督学、国立北门高中前教务主任纪志聪表示,从经费挹注、人员补助来看,三、五年下来,公立学校的确会比私立学校多出不少优势,包括经费、人员和场域设备。

新课纲规定,高中必须开出1.2~1.5倍的选修课程(以一个年级10班来说,要有12~15门课可选);另外,还有专题类课程实施协同教学(2位以上教师)、分组讨论,以及弹性学习时间规划,因此所产生的新增教师钟点费,公校部分由教育部及地方政府全额补助,但私校只补助六成,换句话说,私校要自负四成。

因此,“有些私校可能尽量不跑班、原班上课,也不做协同教学,节省经费,”纪志聪说。

蔡铭城不讳言:“公校获得的资源和经费多,可以做许多安排规画,对私校的确是压力。”新课纲下,“学生跑班、选修课程,空间安排及经费支出也增加,对私校有限的空间及收费上的负担是加重的。”

另外,公校的学生数下降,教室空间变多、弹性变大,“以前私校能做的,现在公校也能做,对私校也是压力。”

前几年先要做得好,后面才能活得好

但令人意外的是,南山高中部一届11个班,按规定选修课只需开1.2~1.5倍,结果南山总共开了22门课,高达2倍之多!若再加上弹性学习时间、学生分组做专题研究,种种所衍生的新增钟点费,初估南山108学年度上学期增加超过百万元钟点费。 

为什么如此积极开设课程?蔡铭城说:“少子化很残酷,新课纲上路前几年,你一定要做,而且要做得比别人更好,后面才能活得好。”

南山中学也是108新课纲的前导学校,除了学习别人的经验,也了解公立学校在做什么、和私校交流经验。蔡铭城表示,初期一定要鼓励老师尝试,“前几年忍痛也要做,路才会走得远,否则以后老师也没有动力和意愿开课了。”  

校际之间的翻转

板桥高中校长赖春锦认为,未来几年不是公、私校竞争的问题,而是校际之间的翻转,将可以看到认真推动108课纲的学校因此崛起,也可以看到消极的学校一直往下掉。

关于选校这件事,赖春锦认为:“与其说是公、私校之差,不如说是大、小校之差。” 

新课纲规定,学校选修课程开1.2~1.5倍,以板桥高中来说,一个年级共有20个班、分两群,10个班总共开出15门课,对学生来说有15种选择。如果选择一所班级数少、规模小的高中,孩子修课的选择就比较少。

除此之外,学生人数多的大学校,社团、课外活动如国际交流等也会比较多元,学生的选择相对多,有利于高中三年的学习历程文件。

图/取自未来family

念私校前要厘清的事

中正高中校长江惠真表示,填鸭式教育的时代已经过去,家长不要迷信“管得严、考得多”就是好的学校。新课纲强调素养导向,连升学大考都朝素养导向命题,传统升学型的学校不见得会留给孩子思考空间。

“公、私校差别其实没那麽大,”江惠真认为,最大差别在于,“公校给学生较多自主的空间,但对家长来说,这正是不放心的空间,觉得私校会把孩子顾得好好的。”

如果要念私校,中和高中校长柯雅菱建议,家长要去了解学生的分布情况、差异性质有多大,学校是否把主要资源放在前面的几个班级? 

新课纲增加高中生自主学习的空间(每周有2~3节弹性学习时间)。南山中学校长蔡铭城说:“孩子的个性是否主动积极,对他未来升学有很大的影响,积极主动的孩子读公立学校很OK,如果是拖拉、不积极的小孩,家长可能就要考虑多一点。”

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